Законом устанавливается единый оператор универсальной услуги связи (УУС), который возьмет на себя обязательства по поддержке существующей инфраструктуры УУС, включающей таксофоны и пункты коллективного доступа в интернет, а также задачу по покрытию широкополосной связью населенных пунктов вплоть до 250 жителей. Это предполагает заключение 10-летнего контракта с единым оператором на сумму около 150 млрд руб. Реформа обеспечит более эффективное использование существующих средств Фонда УУС и будет содействовать решению задачи, поставленной президентом — решить проблему цифрового неравенства в России к 2018 году.
По состоянию на конец 2013 года уровень проникновения услуг ШПД в России составлял 55%, сообщил глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Ведомство планирует, что к 2018 году возможность подключения к ШПД появится у 97% населения страны. При этом основные строительные работы по прокладке волоконно-оптических линий связи будут выполнены за первые три года работы универсальных услуги связи в новых условиях.