Второй проблемой Волин назвал частое изменение правил игры на рынке. Игроков это заставляет нервничать, а само государство – запутывает. Также замминистра посетовал на «экзотические» идеи по регулированию Интернета, многие из которых никогда не воплотятся в жизнь.
Волин поддержал идею создания медиакоммуникационного кодекса, если это будет не очень большой и понятный свод правил.