Ермолаев отдает себе отчет в том, что текущие ИТ-расходы ДИТа для многих и так выглядят «космическими», но с его точки зрения для обеспечения полной цифровизации города этого не достаточно. «Мы стоим на пороге, когда нужно вкладывать кратно больше, чем мы имеем», — уверен он.
О каких суммах идет речьОтметим, что на днях на сайте открытого бюджета Москвы с опозданием на несколько месяцев по сравнению с предыдущими годами появились сведения о плановом распределении столичных финансов в 2018-2020 гг. в разрезе ведомств. До этого с ноября 2017 г. была представлена только градация по разделам бюджетной классификации и по отдельным госпрограммам.
В соответствии с опубликованными данными бюджет ДИТа в 2018 г. определен на уровне 49,2 млрд руб. В 2019 г. ему планируется выделить только 34,5 млрд руб., а в 2020 г. — 29,2 млрд руб., то есть на 40% меньше, чем двумя годами ранее.
Из общения CNews с Артемом Ермолаевым можно было заключить, что приведенные показатели на 2019 и 2020 гг. — это исключительно прогнозные значения, которые впоследствии будут скорректированы. «Новое финансирование сохранится в прежнем объеме», — уверен он, поясняя это очевидностью масштаба стоящих перед ДИТом задач.
Уверенность чиновника не противоречит ретроспективным статистическим данным. Когда в конце 2016 г. принимался бюджет Москвы на 2017 г., прогноз финансирования ДИТа на 2018 г. был выставлен на уровне 44,8 млрд руб., а в итоге, напоминаем, мы сейчас по факту имеем 49,2 млрд руб. Когда в конце 2015 г. принимался бюджет на 2016 г., ДИТу прогнозировали финансирование в 2017 г. на уровне 29,9 млрд руб., а реально было выделено 45,7 млрд руб. При этом, как ранее отмечал Ермолаев в разговоре с CNews, бюджетные значения даже на текущий год в течение этого года по тем или иным причинам могут быть скорректированы
Из всего этого можно сделать вывод, что объем привлеченных к городским ИТ-проектам частных денег в перспективе, по замыслам чиновников, должен как минимум превысить 50 млрд. руб.
Как именно планируется привлечь деньгиВ качестве примера вышеупомянутого государственно-частного партнерства, которое обеспечит Москву дополнительными деньгами на ИТ, Ермолаев привел видеонаблюдение в детских садах. На данный момент в целях безопасности они, как и школы, оснащены камерами по периметру их территории. Внутри детсадов камер нет, но ничто технически этому не препятствует.
Потенциальный инвестор может договориться с родителями детей конкретной группы и за свой счет установить камеру в занимаемом ею зале. С ее помощью родители смогут удостовериться, что его ребенка никто не обижает, воспитатель уделяет ему должное внимание и пр. Город при этом предоставит инвестору возможность подключить камеру к инфраструктуре детсада и к порталу mos.ru, на котором ДИТ гарантированно обеспечит авторизованный доступ к «картинке» только тех лиц (родителей), которые действительно имеют на это право.
Выгоду здесь получают все, — рассуждает Ермолаев. — Бизнес будет зарабатывать, собирая деньги с родителей за доступ к изображению с камер. Мы на этом выигрываем, потому что получаем удовлетворение родителей и принципиально иной уровень контроля над воспитателем. Он понимает, что за ним наблюдают, поэтому совершенно по другому относится к работе».
Подобные подходы, по убеждению чиновника, могут быть применены и во всех других сферах, например в здравоохранении.
Со слов Ермолаева можно заключить, что модель государственно-частного партнерства в сфере ИТ на данный момент не реализована в Москве масштабно только по той причине, что с бизнесом о вхождении в те или иные городские проекты нужно договариваться заранее — на их старте. Инвесторам нужно время на то, чтобы заложить средства в свою стратегию и все согласовать. Но при этом в целом, заверяет Ермолаев, коммерческие компании вкладываться готовы.