Аудиторы сделали вывод, что доступность почтовых услуг не повышается, в компании есть «целый комплекс системных проблем», которыми вызвана ее убыточность.
В 2022-2023 гг. убытки «Почты России» составили 31 млрд и 8,8 млрд руб., на 2024-2025 гг. прогнозируются убытки на 28,1 и 44 млрд руб., указано в документе. При общепринятых значениях коэффициента «чистый долг/EBITDA» в три-пять у «Почты» в 2024 г. этот показатель составил 69,6. Общие долги с 2020 г. выросли на 70% - до 128,3 млрд руб., а расходы на обслуживание долга в 2021-2023 гг. увеличились на 79,7% (до 10,6 млрд руб.).
Что выяснила Счетная палата
При акционировании компании в 2019 г., уточняется в отчете СП, предполагалось создать «клиентоориентированную компанию, реализующую важные социальные функции». Однако фактически в последние годы доступность почтовой связи для населения сократилась.
Количество работающих отделений «Почты России» и почтовых ящиков в 2020-2023 гг. значительно сократилосьВ 2020-2023 гг. почти вдвое увеличилось количество отделений, работающих в сокращенном режиме; более шести тыс. отделений (каждое шестое) было в статусе временно неработающего; количество почтовых ящиков вне отделений связи уменьшилось более чем в два раза. Было также выявлено 136 нарушений установленных сроков доставки пенсий. Средний износ объектов недвижимости «Почты России» составляет 70%.
Выделенные в 2021-2025 гг. из федерального бюджета «Почте России» более 17 млрд руб. на модернизацию более трех тыс. отделений в сельских и труднодоступных местностях были использованы недостаточно эффективно - более 700 почтовых отделений в 2022-2023 гг. были отремонтированы не вовремя.
Действующая бизнес-стратегия у компании отсутствует, нет рабочего механизма формирования бизнес-планов. Бизнес-план на 2024 г., например, был утвержден за 18 рабочих дней до конца года.
Одной из ключевых проблем названа нестабильная система управления - за пять лет оргструктура компании пересматривалась 25 раз, сменилось три гендиректора. Заместители гендиректора в среднем пребывали на посту год и пять месяцев, минимально - девять месяцев. «Постоянного» главного бухгалтера в компании нет, с 20 сентября 2023 г. по настоящее время его функции выполняет по совместительству (0,1 ставки, то есть около 48 мин в день) один из заместителей гендиректора.
Низкий уровень заработной платы производственного персонала привел к увеличению вакансий на таких позициях в 2,2 раза по сравнению с 2020 г. При этом штатная численность аппарата с первого января 2020 г. по первое ноября 2024 г. увеличилась примерно на треть, штат советников управленческого аппарата вырос на 65%, а фонд их зарплаты - на 48% (с 121,1 млн до 179,2 млн руб.).
Причины проблем
Основная цель «Почты России» согласно уставу акционерного общества, говорится в отчете СП, это извлечение прибыли. Она входит в противоречие с социальными и общегосударственными целями: «Это создает предпосылки для системного конфликта в вопросе государственной поддержки между “Почтой России” и государственными органами власти».
«Почте России» приходится доказывать «оптимальность осуществляемых расходов и невозможность мобилизации дополнительных доходов», что не принимается госорганами, в том числе из-за отсутствия методики раздельного учета доходов и расходов, и затягивает решение вопросов о господдержке, объясняет СП.
В результате компания активно занимает деньги, причем ни нормативные акты, ни внутренние документы лимит долга не ограничивают, показатель «чистый долг к EBITDA» не контролируется. Из-за этого «Почта» столкнулась с избыточным уровнем долговой нагрузки, пишет СП.
Новая попытка спасти государственного почтового оператора
Обращаясь в Генпрокуратуру и ФНС, Счетная палата дала следующие рекомендации: поручить Минцифры и «Почте России» подготовить проект стратегии развития почтовой связи до 2030 г. и составить перечень отделений, подлежащих модернизации; установить в директивном порядке предлагается установить лимит на показатель «чистый долг к EBITDA».
В самой «Почте России» видят позитивные тенденции, как сказал Forbes ее представитель. Это рост операционной прибыли и увеличение на 35%, производительности труда.
На модернизацию почтовых отделений Минцифры рассматривает выделение дополнительных 30 млрд руб. до 2030 г., писал ТАСС 21 апреля 2025 г.
В апреле 2025 г. министерство сообщило CNews о разработке проекта федерального закона, предусматривающий ряд мер по поддержке и развитию «Почты России».
Предполагается, что «Почта» начнет принимать электронные платежи без дополнительных комиссий банков; станет уполномоченной организацией по доставке корреспонденции в почтовые ящики многоквартирных домов; внедрит электронные уведомления о почтовых отправлениях и платежах; получит возможность продажи безрецептурных лекарств; усовершенствует графики работы своих отделений.