Установить запрет предлагается с 1 сентября 2027 г. Для этого Минпромторгом и другими ведомствами к 1 мая 2026 г. должны быть разработаны соответствующие законопроекты.
Ограничения нужно вводить поэтапно для каждой категории и класса таких решений и сервисов с учетом зрелости и конкурентоспособности имеющихся для них российских аналогов, считают в Минцифры. Они не должны затрагивать малые и средние предприятия, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Риски утраты данных
Поправками к закону «О связи», которые вступили в силу 1 сентября 2024 г. предусмотрен запрет на использование иностранных облачных сервисов только для госструктур.
Дополнительные ограничения не предполагают полной блокировки доступа к иностранному ПО. Как объяснил представитель Минцифры изданию, запрет предлагается ввести исключительно для крупных корпоративных облачных сервисов иностранных компаний, у которых уже есть российские аналоги и которые применяются для внутреннего использования организаций в рабочих целях.
Бизнес до сих пор продолжает пользоваться услугами иностранных компаний по инерции, несмотря на риски, полагает исполнительный директор «МТС Линк» Павел Потехин.
Крупными зарубежными облачными сервисами, используемыми в корпоративных структурах, являются, например, Amazon Web Services (AWS), Microsoft Azure, Google Cloud Platform.
Стимул для внутреннего рынка
Еще одна ожидаемая польза - стимул для внутреннего рынка. Введение нового ограничения позволит стимулировать спрос на российские программные решения и облачные сервисы и ускорит переход российских компаний на их использование, указал Шадаев в своем письме.
Темпы роста российского облачного рынка уже характеризуются двузначными цифрами, опережающими мировые показатели. Так, в 2023 г. рост выручки глобального облачного рынка по разным направлениям составил 18–20%. А в России за тот же период ведущие поставщики в сегментах IaaS и SaaS увеличили свою выручку на 35–40%. По направлению PaaS наблюдался еще более впечатляющий рост: поставщики таких решений выросли более чем в два раза (плюс 110%).
Заказчиков к переходу в облака подталкивают цифровизация, нехватка специалистов, а также санкции. В июне 2024 г. власти США ввели прямой запрет на оказание облачных услуг определенным российским компаниям.